莲花县生态古城焕新貌

Linfeng

莲花，曾经是汉代刘邦后裔安成侯繁衍生息之府，是唐朝名相姚崇操琴读书之处，是明代旅行家徐霞客放歌踏行之乡，是秋收起义终点和引兵井冈的决策之地。在科学规划的引领下，莲花县以“四区”战略为指导，按照“向东提升、向南发展、向西拓展、向北优化”的城市规划思路，周密规划，精心设计，逐步探索出了一条高起点规划、高标准建设、高效能管理的兴城之路，为打造“生态城、园林城”城市名片奏响了时代强音。
为强化城建规划的权威性、法律性，莲花县统一思想，多措并举，在规划建设上下“功夫”、在规划管理上做“文章”。  近年来，在高水平规划设计指导下，莲花的城市建设日新月异，加快了进位赶超的步伐，强力推进新型城镇化建设，紧紧围绕做大做强做美县城、加快农村人口城镇化、提升公共服务水平三大要求，坚持以“四区”战略目标为中心，突出“四大园区”建设，抓好“六个重点”，大手笔、大项目、大建设，全力推进新型城镇化进程，取得丰硕成果。2011年，莲花县共实施城镇化建设项目53个，总投资45.23亿元。
  2012年，莲花县又抢抓机遇乘势而为，以“一江、两山、三横三纵”为框架，全面启动实施了新城教育园、荷花博览园、莲花文化园等72个新型城镇化重大项目，计划总投资59.8亿元。
  如今，城区规模越来越大，规划面积扩大到12平方公里，城镇化率为47.7%，城区道路总面积达122.3万平方米，县城建成区绿化覆盖率达40.9%，绿地率为35.5%。自2009年莲花县已连续三年获得全省新型城镇化和城市建设先进县的殊荣，莲花也日益成为客商青睐的投资佳地、宜居宜业的福地。规划是城市的“灵魂”，是城市建设和管理的依据。莲花县风景秀丽，生态优美，要把这些优势打造成集美、和谐于一体的山水、生态、园林的现代化城市，就必须坚持高起点规划、科学决策、突出可持续性，把生态环境效益、经济效益、社会效益有机结合，在规划编制与管理上，立足当前，着眼长远。
   1984年，莲花就着手编制县城总体规划，初步绘制了城市发展蓝图。随着改革开放的不断加快，旧的县城总体规划已远远跟不上县城建设的步伐。为此，莲花县委、县政府分别在1998年、2007年对《莲花县城市总体规划》进行了两次修编，至2009年，该县已拥有《莲花县城市总体规划（2008—2020）》规划一部。2011年5月，莲花县以“四区”目标为中心（即：把莲花建设成赣湘边界转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜业风景区、城乡物流边贸区，打造成名副其实的“莲花之乡”），邀请了国内知名的规划设计单位——上海复旦大学规划建筑设计院、江西省城市规划设计院，开展了莲花县“两江四岸”城市空间发展战略规划和城市总体规划修编工作。并先后完成了《莲花县城市总体规划（2008—2030）》修编、《城西片区控制性详细规划》、《中心城区控制性详细规划》、《莲花县中心城区给排水工程专项规划》、《莲花县中心城区绿地系统专项规划》、《莲花县中心城区停车场工程专项规划》、《莲花县中心城区燃气工程专项规划》、《莲花县城市生态系统专项规划》，还完成了6个乡镇集镇总体规划和300多项新农村建设村庄规划编制，使城乡规划设计编制工作走上了规范化道路。遵循“老城区展新貌，新城区新地标”的规划理念，按照城市的功能布局，莲花县按照新一轮城市总体规划修编，开始编制“一城两区、两江四岸、一心四园”的控制性详细规划，先后修编了城市总体规划和老城区、城西片区、工业园、两江四岸等4大项控制性详细规划的编制任务，形成了中心城区、教育片区、新的商贸区、工业园区等新的城市板块，
  打造了生态工业园、文化产业园、新城教育园、荷花博览园等“四园”建设，并实施了全县13个乡镇的集镇总体规划，规划建设了神泉竹湖、琴亭莲花、南岭四桂等新农村建设点，使莲花的城镇化功能更趋合理。一座功能完备、生态良好、环境优美、文化浓郁、宜居宜业的现代化“生态城、园林城、山水城、文明城”正展现在世人眼前。针对城市建设中出现的不规范现象
  ，2009年莲花县委、县政府组织人员一线调研，剖析原因、查找根源，并研究制定完善规划管理制度、规范建设行为的办法，出台了《关于加强建设用地容积率管理和监督的实施意见》，对建设项目的规划、设计、报建、监督检查进行了进一步的规范，并规定主要干道、重点区域的建设项目必须由甲级设计单位编制多个方案进行比选，有力地加强了规划建设的严肃性
  。同时，莲花根据社会经济发展新的形势和需求，结合实际情况，于2009年5月成立县土地违法、违规清理办公室；为了进一步加强力量，2012年4月莲花县抽调相关部门人员成立了查处违反规划建设的“打击‘两违’铁锤行动小组”，这些组织与机构设立有效地打击了违法、违规的建设行为。
   通过严格规划管理，进一步强化了工作作风，锤炼了干部队伍。据统计，行动小组成立以来，已拆除违法建设156处、11560平方米，制止违法建设182处、12460平方米；受理群众来信来访265件，接待来访群众36批260余人次，办理调处、答复(回复) 210余件，结案率为98%。