萍乡市旅游局局长刘乡专访

从小早起

                            发展萍乡大旅游   打造旅游目的地

——访萍乡市旅游局局长刘乡




                                                                                                 大江网记者陈树风




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萍乡市旅游局局长(右二)

　　江西萍乡，这座历经沧桑的“鼻梁”城市，进入新世纪前几年的真实写照：千疮百孔的矿山，灰尘弥漫的山道，伤痕累累的土地以及采矿区硝烟过后那死一般的沉寂。在对接长株潭和融入鄱阳湖生态经济区战略中，这里正焕发出一种全新的活力和魅力，向人们展示着一幅工业重镇与生态旅游完美组合的壮美画卷！引来全国各级媒体都争相报道萍乡旅游业的辉煌成绩，红色安源、绿色武功、古色杨岐闻名全国乃至国际，一年四季吸引大量的国内外游客畅游萍乡，赞叹萍乡！这是一股什么力量将这座灰朦朦的城市打造成了一个环境优美、令人羡慕的旅游城市呢？带着这个疑问，记者专访了萍乡市旅游局局长刘乡。
　　大江网记者：首先请刘局长给大江网友介绍下萍乡的旅游资源状况好吗?
　　刘乡局长：非常感谢大江网给我们提供这个平台宣传萍乡旅游。好的，下面，我就萍乡旅游发展的有关情况给大江网友们作个简要的介绍。

　　萍乡地处湘赣边界，素有“赣西明珠”之称，是一座有1700年历史的文化古城，人文荟萃，风景秀丽，拥有得天独厚的自然条件，异彩纷呈的人文景观和朴素无华的民风民俗。萍乡旅游资源丰富，可分为地文景观和人文景观两大类。地文景观以武功山、孽龙洞为代表，人文景观主要包括安源红色革命历史遗迹、杨歧禅宗文化和傩文化。特有的“红、绿、古”三色旅游资源为发展生态旅游奠定了坚实的资源基础。
　　地文景观-----武功山是“江西腹地第一高峰”，主峰白鹤峰海拔1918.3米，为江西省境内第一高峰，历史上与庐山、衡山并称“江南三大名山”。武功山山水绝秀险峻、高山群瀑、奇岩丹青和千古祭坛群，世界难得一见。武功山的“一颗巨灵、十里峡谷、百处古迹，千亩梯田、万顷草甸”是非常有特色的自然资源。目前已成功申报国家级风景名胜区、国家自然遗产和国家地质公园。
　　地下艺术长廊——孽龙洞被国内著名园林学家陈从周教授誉为“天下第一洞”，洞长8.4华里，蜿蜒曲折，水随洞转，洞随水活。洞内有千姿百态的钟乳奇观，洞天飞瀑更是世所罕见。
　　人文景观：我市红色革命历史文化在全省乃至全国具有十分重要的地位。安源是中国工人运动的发祥地、秋收起义的策源地和中国少年先锋队的诞生地。在长期的革命过程中，形成了大量的革命胜迹、旧址和纪念物。安源已成为全国首批百家爱国主义教育基地之一，全国一百个红色旅游经典景区之一，是红色江西红色旅游五个基点之一，并入选为全省“十大”红色旅游景点。红色革命历史遗迹还有莲花一支枪纪念馆、秋收起义烈士陵园等。
　　杨岐山位于萍乡北部的上栗县境内，是省风景名胜区。杨岐山普通寺系我国佛教禅宗五家七宗之一——杨岐宗祖庭。始建于唐，初曰“广利寺”，宋更名“普通寺”，沿袭至今，已有1200多年历史。杨岐禅宗佛教文化远播海外，在日本、韩国均有数量众多的杨岐宗弟子。寺内有唐碑、唐塔、唐柏。唐碑是唐代大文豪刘禹锡为乘广利禅师撰写的碑文。唐塔为乘广禅师和甄叔禅师墓室。唐柏系甄叔禅师所植。“三唐”具有极高的历史和文物价值。寺后有清末学者、词家、诗人文廷式墓。
　　萍乡傩历史悠久，内容丰富。据萍乡县志记：“先春三月，乡人乃傩，魅面朱衣，执戈扬盾，驱疫疠，以达阳气”。鼎盛时期素有“五里一将军，十里一傩神”。傩面、傩舞、傩庙被公认为萍乡历史文化的“三宝”，其中以傩面具最有特色。萍乡拥有中国最多的古傩面具，现存七百余枚。其中一枚出自宋代石傩面具，据中国傩戏学研究会会长曲六乙考证，它是“迄今全国所独有的文物面具”。萍乡的傩文化“傩庙、傩面具，傩舞”三宝俱全，引起了联合国教科文组织和国家文化部的关注。
萍乡市旅游局局长刘乡

　　我市旅游资源除以上具有代表性的地文景观和人文景观外，千年灵芝、恐龙蛋化石、秋收起义广场、萍浏醴起义旧址、莲花路口古村、张国焘、张国寿旧居等也非常具有开发价值。
　　大江网记者：萍乡的旅游资源真的是非常丰富，那么旅游开发现状如何呢？
　　刘乡局长：近年来，萍乡市委、市政府高度重视旅游业发展，切实把旅游业作为支柱产业来培育，通过实施政府主导发展战略，不断加强基础设施建设，培育旅游精品，狠抓旅游宣传促销，整治规范旅游市场，初步形成了“红、绿、古”三色旅游产业体系，产业规模不断扩大，旅游业发展呈现良好的发展态势。目前为止，全市有景区11处，其中全国爱国主义教育基地2个(安源纪念馆、秋收起义纪念碑)，国家级风景名胜区1个(武功山)，国家自然遗产1个(武功山)，国家地质公园1个(武功山)，国家森林公园3个(安源、武功山、碧湖潭)，省级风景区2个(杨岐山、玉壶山)，2A级景区2个(孽龙洞、莲花一枝枪纪念馆)，国家农业旅游示范点2个(麻山幸福村、武功山云雾茶场)。旅行社33家，其中国际组团社1家(星球国际旅行社)；星级宾馆11家，其中四星2家(萍钢宾馆、新都会蓝波湾花园酒店)、三星5家、二星4家；导游人员184人；市旅游发展总公司1家。旅游汽车服务公司1家，有中、大巴40辆，出租汽车97辆。旅游商品生产定点单位30多家，全市旅游从业人员30万人。在2006年中国首届旅游竞争力年会上，我市被评为“中国旅游竞争力百强城市”。2010年，萍乡市旅游总接待人次730.98万人次，同比增长25.9%；旅游综合收入47.88亿元，同比增长26.2%。其中：国内旅游者726.6万人次，同比增长26%，国内旅游收入46.96亿元，同比增长26.5%；接待入境旅游者4.38万人次，同比增长16 %，旅游外汇收入1375万美元，同比增长15%。2010年全市GDP为520.39亿元，旅游综合收入占国民生产总值的9.2%。
　　大江网记者：从2008年至今，为了实现旅游崛起，旅游局主要釆取了怎样的工作措施呢？
　　刘乡局长：为把资源优势转变成经济效益，发挥旅游业在在国民经济发展中的带动作用，我市主要做了以下四个方面的工作。
　　一是高标准规划。2001年以来，出资200余万元聘请全国知名的专家学者，先后编制《萍乡市2001-2010旅游业发展规划》、《萍乡市旅游业“十一五”规划》、《萍乡市红色旅游专题规划》、《安源区旅游开发总体规划》、《武功山旅游风景区规划》和《萍乡经济转型旅游产业发展战略规划(2008-2015)》。这些规划都具备很强的前瞻性、科学性和可操作性，在全国各类同级别规划中达到了领先水平，对全市旅游发展起到了很好的指导作用。
　　二是高起点建设。以“神圣的安源山”、“神奇的武功山”、“神秘的杨岐山”为依托，大力加强三个重点景区的基础设施建设。安源景区建成了安源中心广场、胜利广场和世纪广场；对安源纪念馆进行大规模的陈列改造和管区环境整治；中国少儿运动安源纪念馆、秋收起义烈士陵园、张家湾秋收起义军事会议旧址等新辟红色景点相继开放；红色之旅万里行纪念墙和安源影视城也相继落成；安源景区被列入全国百个红色经典景区、全省发展红色旅游五大基点之一和井冈山干部管理学院教学实践点。以金顶景区、羊狮幕景区为重点，武功山景区建设全面推进。金顶客运索道、武功山文化园、石鼓寺、“武功山庄”宾馆相继建成；完成了中庵经福星谷至金顶的游步道建设，开辟了一条新的精品游线；温泉勘探取得重大成果，已勘探出水温常年保持在63℃—72℃，日出水量3000多吨，具备开发价值的地热资源。2005年底成功摘取了国家级风景名胜区、国家自然遗产、国家地质公园三张“国家名片”。杨岐景区编制了《杨岐山景区旅游开发规划》，对杨岐景区内孽龙洞景区进行了整体开发，全面完善了标识系统、洞内设施、游步道、周边环境、宾馆、停车场等，修建了杨岐山景区内319国道、南源至杨岐旅游公路、关下至杨岐山9公里公路和孽龙洞景区旅游公路。2004年孽龙洞景区被正式命名为国家2A级旅游景区。随着秋收起义广场的建成，萍水河治理及安源新区、萍乡经济开发区建设进程的不断加快，尤其是2009年我市全国园林城市的创建工作，萍乡整个城市的品味大大提升，城市旅游功能不断加强。
　　三是大手笔营销。一方面，我们充分运用电视、报纸、网络等各种舆论手段，多方面、多层次的宣传萍乡旅游。几年来，先后组织了中央电视台心连心艺术团来萍演出、军民同唱一首歌“走进武功山”、武功山登山节、2008赣湘鄂旅游区域合作大会、2008年首届国际武功山帐蓬节暨无动力滑翔挑战赛、“萍乡旅游发展之我见”征文和四届红色旅游博览会等活动。同时摄制了电视连续剧《毛主席来安源》、《铁色高原》，电影《安源儿童团》，MTV《安源是个好地方》等文艺作品。另一方面，加大了旅游市场的开拓力度，重点拓展华东、中南、西南等国内市场和港澳台、日本、东南亚等境外市场。进一步加强和巩固与南昌、长沙、武汉、株洲、湘潭、吉安、宜春、新余、上海、广州、东莞等周边重点城市合作关系，使萍乡成为它们的“后花园”。同时，加大与周边中心城市联合，积极融入和对接“长珠闽”及“长株潭”旅游市场。四是高标准管理。近年来，我们下大力气开展旅游市场整顿工作，多次配合公安、交通、工商、技监几家开展旅游市场打假打非整治工作，使全市旅游环境进一步规划和优化。在全行业深入开展“诚信旅游”活动，出台了《萍乡市旅行社地接奖励办法》，成立了旅行社发展公司、宾馆酒店发展公司，成立了旅游协会，加强行业自律，有效遏制了不正当的竞争。同时，积极开展“三爱一德”(爱祖国、爱城市、爱旅游业、讲职业道德)教育和“三优一满意”(优美环境、优良秩序、优质服务、使旅游者满意)活动，广泛开展“文明景区”、“文明使者”、“文明示范窗口”活动，树立旅游业新形象。
　　大江网记者：十一五期间，萍乡旅游业取得了令人拍手称快的辉煌业绩，今年是十二五发展规划开局之年，请问刘局长，您对萍乡旅游的大发展大繁荣的总体定位和发展目标是什么？
　　刘乡局长：萍乡大旅游发展的总体定位是依托在江西仅有全国少见的高品质红、绿、古三色富集萍乡的旅游资源优势和辐射六大城市圈的区位交通优势，依托近年来萍乡大力推进经济社会文化全面转型和“四城”同创的巨大成果，进一步解放思想、放大视野、更新观念，以重大旅游项目建设为抓手，以全面完善旅游基础设施建设为重心，以纵横两个方向延伸产业链为着力点，夯实发展大旅游的硬实力，以着力完善工作机制、提升旅游形象、塑造旅游品牌、优化旅游环境、落实目的地管理的各项措施为抓手增强发展大旅游的软实力，拉开萍乡旅游发展的大格局，把萍乡打造成中国具有重要影响的旅游胜地和全国知名观光休闲度假目的地。发展目标是实现旅游向数量增长型和质量效益型发展，不断提升旅游者数量，改善客源结构，延长游客过夜天数，增加旅游附加值的目标。到2015年，全市旅游接待总人数达1800万人次以上，年均增长18%；旅游总收入达120亿元以上，年均增长23%；年接待入境旅游10万人次，旅游外汇收入2800万美元，年均增长15%，带动就业人数超50万，旅游业总产值占国民生产总值10%，旅游业成为萍乡经济发展的支柱产业。
　　大江网记者：十二五发展规划开局之年，您对萍乡旅游的大发展大繁荣的总体定位和发展目标已经作有明确的构想，要实现这一目标，你们将釆取什么样的
　　保障措施来实现“发展萍乡大旅游，打造旅游目的地”这一伟大目标呢？
　　刘乡局长：我们将主要釆取以下几个方面的工作：
　　一、主要任务
　　1.精准谋划，科学规划。找准萍乡旅游形象定位，市场定位，坚持高标准，宽视角，编制《萍乡市旅游业发展总体规划(2011-2020)》，突出科学性、前瞻性、整体性、市场性，形成指导性、操作性、建设性强的产业规划体系。
　　2.项目建设，突破重点。策划、包装、打造一批旅游项目，包括：贯通主要景区的旅游公路大环线建设，市旅游集散中心，田中湿地公园；羊狮幕基础设施建设，武功山北湖项目，金顶景区服务设施建设，芦万武旅游公路建设，万龙山温泉城，明月湖国家级水利风景区；安源矿山公园，红领巾主题公园，洋务运动博物馆，安源名人群雕，安源国家森林公园建设，安源红色旅游景区二期建设；杨歧山--孽龙洞--傩文化旅游景区；湘东百里特色农业观光带，吴楚老关，碧湖潭森林公园；井冈缘?莲花生态园，花塘官厅和莲花一支枪纪念馆等项目，建立旅游项目策划，储备，运作体系。
　　3.招商引资，战略合作。依托萍乡旅游资源及政府的优惠政策，引入二至三家大型旅游投资集团入驻旅游业，对景区进行整体性开发营运，或者参与旅游各大要素业态的优化和升级。
　　4.搭建平台，运作资本。高起点，大手笔，组建政府性投融资平台，整合优质资源，运作有效资本，重点解决旅游工作的融资主体、投资主体、资本运作主体和对外合作平台的问题。
　　二、保障机制
　　1.解放思想，更新观念。提高全市领导干部、企业管理者、社会各界对旅游工作重要战略意义的认识，对现代旅游经济发展规律的认识，形成发展大旅游的共识与合力。
　　2.优化工作机制。进一步优化和完善旅游工作机制，理顺工作职能，使各个相关机构各司其职，各尽其能。第一，成立萍乡市旅游工作委员会，作为“大旅游”工作的综合性领导机构；第二，理顺景区与所在地人民政府、旅游局的关系；第三，进一步落实完善武功山管委会的职能；第四，成立副县级建制的杨岐山风景管委会；第五，理顺安源景区管委会的职能。
　　3.加大政府投入。对旅游业基础设施建设和形象建设，坚持政府主导。第一，从2011年起，将全市资源枯竭型城市转型补助资金集中投放旅游业，用于基础设施建设项目；第二，“十二五”期间，逐年增加旅游专项资金，用于旅游形象打造、产品营销和人才培训。2011年—2012年市财政预算内安排年度旅游产业发展资金不少于500万元，2013年起每年应不低于1000万元。各县(区)财政也应加大导向性投入，建立本级旅游发展资金。
　　4.实施优才计划。制定旅游人才引进、培训计划和相关激励政策，吸引优秀专业人才服务萍乡旅游产业，培养旅游管理机构、景区管理机构、旅游企业管理人员的专业素质和管理能力，开辟旅游系统干部赴先进地区、景区管理机构跟班学习、挂职锻炼的通道，提高旅游队伍的整体水平。
　　5.建立健全考核、奖励、激励体系。一是实施旅游工作目标管理，全面落实省旅游产业发展绩效考核制度，并将旅游工作纳入市政府对县(区)工作目标考核体系，实行旅游工作目标管理；二是积极支持旅游企业发展，建立和完善奖励、激励体系。对新评定3A级以上的旅游景区和四星级以上宾馆酒店的分别给予一次性奖励；对当年地接过夜游客每超过1万人次、地接入境过夜游客达到1000人次、从外地组织专列每次500人次以上(入住萍乡)的旅行社，从市旅游发展专项资金中，分别给予奖励。
　　大江网记者：萍乡的旅游商品好像不多，请问刘局长在旅游商品研发与销售方面有何构想？
　　刘乡局长：的确，萍乡在旅游商品研发与销售上还是个簿弱环节，我们正在开展这方面的工作，十二五期间将注重对旅游商品的综合开发，如旅游纪念品、旅游工艺品、旅游保健品、旅游食品、旅游服饰、旅游用品、旅游主题活动用品等。今年要开发1-2种具有萍乡地方特色、方便游客携带的高、中档旅游纪念品，并在全市各星级酒店、旅游景(区)点、大型超市设立销售点。
　　大江网记者：谢谢刘局长在百忙之中抽空接受釆访，刘局长，您是个有胆识、有思想、敢于创新、乐于奉献的好领导，我们坚信，萍旅游业在您的严抓共创下，将更上一层楼！
　　刘乡局长：谢谢。热烈欢迎大江网全国各地网友来萍乡旅游。