九江市发改委调研员丁杰：提速昌九同城化应做到先行规划

从小早起

“南昌九江两市实行同城化，是顺应区域经济一体化趋势、实现两市经济社会转型跨越发展的一次重大历史机遇，符合两市人民的切身利益。”市发改委调研员丁杰向记者介绍，昌九城际高铁的开通首先为昌九一体化和同城化打下了基础，去年7月2日，南昌与九江又共同签署了《昌九战略合作协议》。在全省“龙头昂起”战略中，两地表示将在规划、基础设施、产业布局、社会企业、旅游业、交通等方面推进一体化发展，以此推动南昌核心增长极以及九江沿江开放开发战略目标的实现。<br>为推进昌九一体化发展，除实施了105国道全面改造升级（设计按一级公路标准）工程，并已接近尾声外。下一步，还将以提高铁路速度为关键点，推进昌九高铁建设。同时，将高速公路由原来的双向4车道改扩建成双向8-10车道。在拉近两市空间距离的同时，一批涉及民生的工程也在逐步推进：中石化九江-南昌-樟树成品油管线工程已于2008年贯通；江西省天然气管网二期工程（南昌、九江段）已全部建成通气；赣州-鄱阳湖河道疏浚整治（保证1000吨级船舶通行）已列入全省“十二五规划”；九江引柘林湖水入城工程前期工程已经启动，并成立了专门的工作班子，柘林湖引水工程实现后，柘林湖水供应范围将扩大到九江市城区、瑞昌市、九江县、星子县、永修县、湖口县，并作为南昌市后备水源。<br>“同城化毕竟是两个城市之间的协同，不可避免会遇到很多矛盾、困难和挑战。如何提速南昌九江同城化、发挥1+1＞2的效应，就是两地应该关注的问题。”对此，丁杰认为，“一体化”应做到规划先行，两市应共同编制同城一体化机制，为同城化工作提供系统的线路图。此外，要加强交通、通信、供水等基础设施、基础产业对接。“比如铁路、公路能否开通年票和IC卡，公交实现一卡通，车辆通行费年票互认等。”丁杰说，目前两市面临着产业结构趋同、缺乏协调等难题，因此，应加快推进两市产业进一步互补融合，分工协作，错位发展。作为省会城市的南昌，应该发挥其金融、研发和第三产业的优势；作为港口城市的九江，应该进一步发挥通江达海的区位优势，加快临港产业开发，发展重化工业、船舶制造、钢铁、新能源等产业，以旅游、物流和重工业为主，更多的承担区域经济中心城市的功能。此外，两市还要强化重点地区、关键环节（领域）部位、环境保护和环境综合治理的对接。“一体化对两地市民而言，最重要的就是民生方面的对接。”对此，丁杰认为，应该在公共服务一体化、均等化上先做足文章、协调推进医疗、通信、教育、通讯资费一体化等同城工作。<br><br><a href="http://www.qyglpxw.com" target="_blank" title="企业管理培训网">企业管理培训网</a>，<a href="http://www.qyglpxw.com/yxyx/qhyx/qhfdcyxb/" target="_blank" title="清华房地产研修班">清华房地产研修班</a>，<a href="http://www.qyglpxw.com/yxyx/qhyx/qhcwjryxb/" target="_blank" title="清华大学财务研修班">清华大学财务研修班</a>，