南昌：規范农村土地承包經营权流转，盘活农村经济创双赢

从小早起

    曾经，农村土地承包经营权流转不规范，合作日前，南昌市出台《关于建立农村土地承包经李有根是南昌县武阳镇南坊村村民，家中只有从去年开始，他将土地出租给了南昌县武阳果南昌县武阳果蔬种植合作社生产经营经理间保在武阳，除了合作社承接土地流转，还有不少经过两年多的经营，如今，万红云已经承包了万红云的承包不仅让自己的荷包鼓了起来，同规模经营让农村土地产生的价值比零散土地成



规范农村土地承包经营权流转，盘活农村經济创双贏
曾经，农村土地承包经营权流转不规范，合作社想承包而不敢承包，农民想出租却担心利益无法保障，农村土地无法形成规模效应。如何保障承租户和出租农民双方利益，促进农村生产用地合理流转，进一步提高生产力和经济效益，为农村经济注入新的活力成为今后农村经济体制改革的一个重要内容。
日前，南昌市出臺《关于建立农村土地承包经营权流转交易市场促进适度规模经营的意见》，规范农村土地承包经营权流转。以南昌县和安义县两地为试点，力争用2年时间在全市逐步建立规范有序的市、县、乡三级农村土地流转交易市场。
李有根是南昌县武阳镇南坊村村民，家中只有3亩耕地，无法形成规模，每亩地一年只能赚到600元左右，家庭的经济压力较大。几年前，他想过把土地出租出去，但村里时常出现的土地承包纠纷让他一直犹豫不决。李有根，原来也是想过租出去咯，但是總是听到说今天这家承包有事情，明天那个家里租出去的又收不到钱，我们自己也担心万一租出去，噶到时候什么补贴都没有，自己又拿不到钱，不就麻烦。）
从去年开始，他将土地出租给了南昌县武阳果蔬种植合作社，不仅能拿到土地流转费、国家农业直补资金，他还可以在种植基地里打打零工，一年下来的收入有近万元。李有根，他算给我400多块钱一亩。再加上糧食补贴是100多块钱，（在这里）.打零工是60块钱一天。）
南昌县武阳果蔬种植合作社生产经营经理间保泉说，在镇上，李有根这样的情况还有很多，合作社到现在已经承接流转土地1000多亩，涉及农民近300户，由于形成规模化生产、技术含量高，现在亩产值高达1.8万元，这对于合作社和农户都是一个双赢。间保泉，480元是按照国家頒布的当年早稻粮食收购价来制定的，每亩按产稻400斤。像2012年国家颁布的早稻粮食收购价是每一百斤120块钱，所以2012年他的土地流转费就是480块钱。）
在武阳，除了合作社承接土地流转，还有不少大户也做起了土地流转规模经营的生意。在邓岗村，由于靠近抚河，沿河不少地方由于地势低洼，都成了四荒地，没有办法进行种植。2011年，村民万红云用打工来的一万多元承包了60亩四荒地，又筹措了20多万元对不连片的水沟进行深挖改造，形成了一口40亩的水塘，养鱼养鸭，当年就赚到第一桶金30万元。萬紅云（出录音：用来养鸡养鸭，这樣一条龙的养鱼，这样自然生态循环的养，肯定是利润好大。加起来的话100亩水面，单养鱼就是30多万，这样就有点划算咯。）
经过两年多的经营，如今，万红云已经承包了100多亩四荒地和几十亩稻田，曾经的水沟、洼地变成了如今的幾口大鱼塘，塘面养鸭、水塘养魚，田间地头散养土鸡。万红云说，现在这样的生態循环养殖，每年都能有近50万的收入。（出录音：这个就是说我们现在立体化的养殖，就是根本不会亏，直接就能算得到，一年一亩田赚多少钱。）
万红云的承包不仅让自己的荷包鼓了起來，同时也让村小组看到了四荒地的经济效益，在他的带动下，附近几个村的四荒地大部分都被集中流转了出去。邓岗村村小组会计万小泉（出录音：原来这个荒山荒地没用的时候都放在这里，没有收益。现在是收他200块钱一亩的费用，一年可以收到2萬多块钱，就可以用于村小组的生产费用和公益事业的活动（经费）。）
规模经营让農村土地产生的价值比零散土地成几何倍数的上涨，也让土地流转双方得到实惠。那么政府部门是如何规范土地流转和承包，让流转双方都没有后顾之忧。